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菲律宾会认清南海现实承认被美国骗了

来源于 作者:商业见地网专栏作家 邱 林 2016-07-22 星期五

菲律宾人最终会认清南海问题的现实,承认自己是被美国骗了。因为这个仲裁的唯一受益者绝对不是菲律宾,而是美国,他们是为了反对和遏制中国而做的。


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就目前而言,菲律宾总统杜特尔特似乎在坚守自己过去的“诺言”,对于国际仲裁庭的裁决“既不奚落也不炫耀”。这一反应显示出他面临的挑战很艰巨,既要回应国内作出强烈反应的呼声,又不能耗光菲律宾与中国的友好。潜台词是,新政府为获取经济援助等,不希望恶化同中国的关系。

缺乏外交经验的杜特尔特在就任之后,对仲裁胜利突然到来感到犹豫。如果以裁决为砝码,抑制中国,获取来自中国的基础设施投资是最佳剧本。但是,曾有2012年以领土主权问题为开端,中国禁止进口菲律宾特产香蕉的惨痛经历。如果一味顾及中国,又有可能疏远在安全保障上展开合作的美国。

中国是菲律宾的最大贸易伙伴,2015年买下其四分之一的出口产品,出口贸易额为190亿美元。由于菲律宾正在寻求合作伙伴开采礼乐滩近海地区油气储备,因而菲律宾可能考虑重启于2012年中断的与中海油的谈判,以获得中国的专业技能。

然而,美国并不希望看到这样的结果。《华盛顿邮报》7月18日发表的文章称,与以强硬姿态应对中国的阿基诺前政府不同,菲律宾新政府可能会在双边谈判中被中国拉拢而中计。从在牵制中国问题上保持步调一致的东盟其他国家的角度说,如果菲律宾态度软化,美国将大失所望。

现在看来,南海仲裁案唯一的成果是逼迫中国亮出了底线,在这之前,南海相关利益,中国是没有提出明确底线的,这就是说大家可以坐下来谈,可以协商,有很大空间,但南海仲裁案一出,中国发表南海立场的白皮书,一清二楚告诉人们中国的底线,那就是没得谈了,谈也要在白皮书框架内谈,中国在南海让步的可能性和可变通的范围小了。

“相互不给面子,只比实力”。让人们看到了菲律宾和美国的底牌,南海仲裁案说南海诸岛都是礁,不符合200海里经济专属区域规定,虽然这对于菲律宾等国的“根据大陆架延伸划分”说法有利,却也给中国一个扩大势力的空间。

既然判决认为南海岛屿都是礁石,那么谁扩建快谁就地盘更大,谁抢占多谁的实际控制据点就多,如今中国对于菲律宾的专属经济区域还显得忌惮,今后就无须顾忌了,可以放手对抗到底了,毕竟实力强的容易占上风。

当然,在复杂的地缘政治与军事对抗大棋局中,中菲之间、中美之间意外和误判将很难避免,擦枪走火极有可能发生。对抗将深化敌意和武力升级,双方的民间情绪如果被点燃就更是如此。届时,菲律宾国土上的美军力量将是中国导弹瞄准的目标,包括宿务、卡加延、新埃西哈、巴拉望岛等地的军事基地。

在这样的情况下,有的菲律宾评论家人给杜特尔特政府建议,菲方可以让中、美、日三国争相讨好自己,借此获得经济、贸易、投资等各种援助,还可以让他们提出安全倡议,以避免自身再受侵犯同时限制周边海域的军事化趋势。反之,菲律宾有可能倒向中国,出现这种情况,美国及其他西方国家不会对菲律宾有什么好脸色。

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BWCHINESE中文网专栏作家邱林,知名财经评论员。国际社会经济现象纷繁复杂,既有光明的一面,也有黑暗的一面,需东张西望才能看得清。


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